8 июня 2020 года Апелляционная коллегия Верховного суда Российской Федерации подтвердила решение Верховного Суда Российской Федерации (первой инстанции), который отказал ООО «Офтальма»[1] в удовлетворении административного искового заявления. Общество пыталось доказать недействительность пунктов 12, 20 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, утверждённых постановлением Правительства РФ[2], а также пункта 3.25 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе.

В соответствии с этими нормами основанием для возбуждения дела является установление антимонопольным органом самостоятельно или при рассмотрении заявления обстоятельств, которые свидетельствуют о наличии признаков нарушения Закона о рекламе[3].

По мнению общества, нормы закона не дают ведомству права возбуждать дела о нарушении законодательства о рекламе без прямого взаимодействия с хозсубъектом и без предварительной обязательной внеплановой проверки.

Однако суд подтвердил, что Правила и Административный регламент службы приняты во исполнение Закона о рекламе и соответствуют этому Закону. Рассматриваемые акты предусматривают полномочие антимонопольных органов возбуждать дела по собственной инициативе в случае выявления признаков нарушения законодательства о рекламе.

«Решение Верховного Суда РФ подтвердило, что деятельность ФАС России и территориальных антимонопольных органов осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством», – прокомментировала начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Татьяна Никитина.

[1] Общество с ограниченной ответственностью «Центр лазерной коррекции зрения и хирургии катаракты «Офтальма»

[2] утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508

[3] если при этом не установлено обстоятельств, обозначенных в пунктах 3.19, 3.20, 3.21 Регламента