Льготные лекарства

Льготные и бесплатные лекарства – это препараты, которые положены некоторым категориям граждан по федеральному закону № 178 "О государственной социальной помощи". Затраты на их приобретение частично или полностью должно компенсировать государство. С 1 января 2023 года льготники могут получать препараты и по электронным сертификатам. В рекомендациях, закрепленных приказом № 877н, Минздрав утвердил перечень граждан, которым доступна услуга, а также список препаратов и технических медизделий для реабилитации.

Регулирующие законы

Александр Жалнин, руководитель гражданской практики юридической компании "Гебель и партнеры", поясняет, что гарантии на получение бесплатной медицинской помощи, в том числе и важнейших лекарств, закреплены ФЗ от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Постановлением правительства РФ № 890 от 30.07.1994 г. определено, какие лекарства и при каких заболеваниях можно получить бесплатно. В этом же документе перечислены болезни, при которых человек может рассчитывать на помощь от государства, даже если он не относится к льготной категории.

Список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов установлен распоряжением правительства РФ № 2406-р от 12.10.2019 г. (ред. от 16.04.2024).

Отдельные вопросы, связанные с порядком оформления рецептов, в том числе в форме электронных документов, регулируются ведомственными документами, например, приказом Минздрава России № 1094н от 24.11.2021.

Кроме этого, по словам юриста, дополнительные меры поддержки и льготы могут устанавливаться региональным законодательством. "Например, в соответствии с постановлением правительства Москвы № 1372-ПП от 22.10.2019 г. совершеннолетние москвичи, страдающие мерцательной аритмией либо гиперлипидемией, могут бесплатно получать рецептурные лекарства даже если не имеют соответствующего права в наборе социальных услуг", – поясняет Александр Жалнин.

Кому положены

Общего списка с перечислением всех категорий граждан, которым положены льготные лекарства, нет. К основным категориям получателей медикаментов на безвозмездной основе, по словам Оксаны Васильевой, кандидата юридических наук, доцента департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ, относятся:

• участники Великой Отечественной войны;
• лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
• Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
• инвалиды I группы, неработающие инвалиды II группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
• родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите страны;
• семьи, имеющие в своем составе детей в возрасте до 3 лет или многодетные семьи, в состав которых входят дети до 6 лет и некоторые другие категории граждан.

В ряде случаев человеку положены не только лекарства, но и иные медицинские изделия, перевязочные материалы.

Предоставление бесплатных лекарств положено и гражданам, которые имеют следующие заболевания:

• ДЦП;
• диабет;
• гепатоцеребральная дистрофия и фенилкетонурия;
• муковисцидоз (больным детям);
• острая перемежающаяся порфирия;
• СПИД, ВИЧ и ряд других заболеваний.

На получение лекарств с 50-процентной скидкой вправе рассчитывать:

• пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или в связи с потерей кормильца в минимальных размерах;
• работающие инвалиды II группы, безработные инвалиды III группы;
• лица, участвующие в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС и другие.

Как получить льготные лекарства

Получить лекарство бесплатно или со скидкой можно только по рецепту врача. Выдать его, по словам Александра Жалнина, могут в учреждении, которое обслуживает пациентов по ОМС. В основном это муниципальные поликлиники и больницы, но также есть и некоторые частные клиники.

Рецепт выдается при наличии показаний, установленных врачом. Чтобы ускорить процесс, на прием можно принести заключения и анализы, подтверждающие диагноз, но, как правило, при длительном посещении врача проблем с получением рецепта не возникает.

"Незаконный отказ врача в оформлении рецепта может быть обжалован. Для начала следует обратиться к заведующему отделением и в страховую компанию. Если добиться назначения не получилось, придется жаловаться в прокуратуру, региональный Минздрав и, возможно, даже в суд", – говорит Александр Жалнин.

После получения рецепта, выписанного по установленной форме, с ним следует обратиться в специализированную аптеку. Обычно это так называемые социальные аптеки, но иногда лекарства по рецептам выдают и в частных учреждениях. Чтобы не ошибиться, лучше всего узнать адрес у врача либо посмотреть его на сайте регионального Минздрава. Перед непосредственным посещением аптеки целесообразно позвонить в нее и уточнить наличие препарата. Если положена скидка на приобретение, а не бесплатное лекарство, следует также узнать цену.

"Например, в Московской области насчитывается 700 тыс. получателей льготных лекарств. Из них 241 тыс. человек – федеральные льготники, 459 тыс. – региональные. Рецепты на льготные лекарства выписывают врачи поликлиник Московской области, в сельской местности это могут делать фельдшеры", – комментирует Андрей Голубев, председатель комитета по социальной политике и здравоохранению Московской областной Думы.

По словам эксперта, рецепт также можно получить не выходя из дома в рамках телемедицинской консультации.

Записаться на телемедицинскую консультацию можно:

• через портал Гостелемед;
• через инфомат в медицинской организации;
• по горячей линии 122.

Андрей Голубев поясняет, в Подмосковье чтобы получить льготные лекарства гражданину необходимо иметь регистрацию по месту жительства в регионе. Получить льготные лекарства можно в 316 аптеках и 56 ФАПах. Уточнить их наличие в аптеках можно с помощью специального сервиса. Необходимо ввести номер рецепта. После этого откроется карта, на которой будут показаны места в Подмосковье, где можно получить нужное лекарство.