15.10.2019 9816
О совершенствовании законодательства в сфере тарифного регулирования в Российской Федерации рассказал замглавы ФАС России в ходе пленарной сессии в рамках Всероссийского семинара-совещания по тарифному регулированию -2019
Сергей Пузыревский подробно рассказал о разработанном службой законопроекте «Об основах государственного регулирования цен и тарифов», которым будет закреплен перечень регулируемых сфер деятельности, определены единые цели, принципы регулирования и порядок осуществления госконтроля.
«В сентябре доработанная редакция законопроекта была направлена в Правительство. Сейчас завершающая стадия, он должен вскоре поступить в Госдуму», - уточнил замглавы ФАС.
«Проводится большая реформа. Действующая система нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования тарифов несовершенна, она включает в себя более 150 нормативных правовых актов в части госрегулирования. Законопроект призван унифицировать систему и провести существенную реформу», - отметил он.
Замглавы ФАС подчеркнул особую значимость того, что законопроектом устанавливается единый исчерпывающий перечень регулируемых тарифов в едином нормативном правовом акте, разграничиваются полномочия по их установлению между Правительством, федеральными и региональными органами государственной власти.
Законопроектом также закреплен предмет и формы государственного контроля (надзора), меры по устранению выявленных правонарушений и определен порядок проверки исполнения решений контролирующего органа.
«Новый порядок разработан с учетом опыта ФАС России по рассмотрению досудебных споров и разногласий, а также дел о нарушении антимонопольного законодательства. Он обеспечивает понятную, прозрачную, состязательную процедуру принятия решений об установлении факта нарушения, а также формирует перечень мер реагирования, позволяющих эффективно устранять нарушения законодательства о государственном регулировании тарифов и их последствия», - заключил Сергей Пузыревский.
Кроме того, Сергей Пузыревский рассказал о результатах контрольно-надзорной деятельности ФАС в области тарифного регулирования в 2018 г:
«В прошлом году проведено более десятка (11) проверок в отношении органов регулирования и выявлено более 17,5 млрд руб. экономически необоснованных средств в тарифах, а по итогам выдано 86 предписаний».
В числе основных нарушений со стороны органов регулирования зафиксированы нарушения расчета расходов на амортизацию и арендную плату, резервы сомнительных долгов и другие статьи затрат.
В продолжение выступления он также остановился на основных проблемах ценообразования в сфере ТКО.
Замглавы ФАС России отметил, что при отсутствии обязанности по нормированию расходов, органам регулирования необходимо проводить самостоятельный анализ затрат на предмет их экономической обоснованности.
Для размещения Вашей информации на портале воспользуйтесь системой "Public MEDARGO"