Как сообщила Генеральная прокуратура, в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в Управлении Росздравнадзора по Москве и Московской области специалисты надзорного органа обратили внимание на то, что бывший заместитель начальника отдела контроля качества и безопасности медицинской деятельности Марина Лисина в 2017 году купила легковой автомобиль BMW «530D xDrive», а в 2018 году по договору участия в долевом строительстве - квартиру в Москве площадью 61,8 кв. метров. Все это вместе стоит свыше 23,5 млн руб, а годовой доход служащей в предшествующие сделкам периоды службы не превысил 1 млн рублей. Так откуда же деньги? Получить ответ на этот вопрос от самой Лисиной прокуратуре почему-то не удалось. 

Законность происхождения денежных средств, использованных для приобретения перечисленного имущества, сотрудница Росздравнадзора подтвердить не смогла. Впрочем, получив представление об устранении нарушений, руководство тероргана вскоре отчиталось о том, что “мероприятия по контролю за расходами проведены”, и последние соответствуют доходам чиновницы. Так-то!

Но Генпрокуратура не отстала от Лисиной: она провела собственную проверку и получила дополнительные доказательства неправомерности действий должностного лица. По итогу в Гагаринский районный суд Москвы поступило исковое заявление об обращении указанного имущества в доход Российской Федерации. 6 июня оно было удовлетворено в полном объеме.

Ранее “спрятать” квартиру в Греции пыталась и инспектор Росздравнадзора по Липецкой области. В ходе аналогичной прокурорской проверки оказалось, что старший государственный инспектор ведомства в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019–2021 годы умышленно не отражала сведения о наличии в собственности ее супруга недвижимости, находящейся в Греции. Тем не менее, свою должность сотрудница тероргана оставила не в связи с утратой доверия, а “по собственному желанию”, что не устроило прокуратуру. Она добилась изменения формулировки причины увольнения госслужащего в Советском районном суде Липецка.

Кстати, в том же территориальном органе три года назад на взятке и злоупотреблении полномочиями попалась руководитель отдела Полина Евтушевская. Все началось с жалобы гражданина, который остался недоволен лечением зубов в частной клинике «Дентал Клаб». В рамках проверки обращения комиссия Росздравнадзора запросила экспертизу качества оказанных услуг. Эксперт подтвердил обоснованность претензий пациента, а руководитель комиссии предложила управляющему «Дентал Клаб» скорректировать заключение. В благодарность за это ей самой предоставили стоматологические услуги на сумму свыше 40 тыс. руб., однако денег с нее, разумеется, не взяли. 

В итоге Евтушевскую признали виновной в получении взятки, оштрафовали на 700 тыс. руб. и дисквалифицировали на три года. Она обжаловала приговор в апелляционной и кассационной инстанциях, уверяла, что не исправляла выводы врача-эксперта, а всего лишь помогала ему подготовить качественное заключение, и за услугами в клинику обратилась, чтобы лично протестировать возможности имеющейся у стоматологов медицинской техники. Однако вышестоящие суды признали вердикт законным и обоснованным и нашли причин для его отмены.

Тем временем в Новосибирске продолжается судебный процесс с участием бывшего руководителя Росздравнадзора региона, которой предъявлено обвинение в превышении полномочий (ст. 286 УК РФ), мошенничестве (ч. 3 ст. 159) и покушении на мошенничество (ст. 30, ст. 159 УК РФ). Заседания постоянно откладываются.

По версии следствия, в сентябре 2021 года без проведения необходимых процедур и заключения трудового контракта подсудимая устроила своего знакомого на должность старшего госинспектора отдела организации контроля в сфере обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а затем на пост начальника отдела финансового, правового и кадрового обеспечения деятельности. Кроме того, она поручила выдать ему служебное удостоверение. Соискатель вакансии представил в кадровую службу ведомства поддельный диплом о высшем образовании, приобретенный им у неустановленных лиц. Вдобавок глава управления вместе с другим фигурантом дела заключили с приятельницей одного из них фиктивные договоры на уборку помещений ведомства. Впоследствии 40 тыс. руб. были похищены. По схожей схеме, оформив фиктивные акты выполненных работ, обвиняемые намеревались похитить из бюджета почти 600 тыс. руб., которые предназначенные на оплату транспортных услуг. Но успели похитить лишь около 200 тыс. руб. 

Елену Хрусталеву задержали 2 августа 2022 года. В офисе регионального управления Росздравнадзора были проведены обыск и выемка документов. Следствие ходатайствовало о заключении чиновницы под стражу, но суд выбрал в качестве меры пресечения домашний арест.

А в декабре прошлого года прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего начальника отдела Росздравнадзора по Ставропольскому краю. Его обвиняют в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 174.1 УК РФ (легализация денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления). По версии следствия, в период с 2018 года по 2021 год обвиняемый, осуществляя через доверенных лиц руководство коммерческой организацией, обеспечил ее победу в аукционах и заключение с ЛПУ края госконтрактов на поставку медицинских изделий на общую сумму свыше 72 млн руб. Более 19 млн руб. были похищены. По данным фактам подсудимый ранее уже получил приговор по ст. 159 УК РФ (мошенничество).

В дальнейшем обвиняемый способствовал заключению подконтрольной коммерческой организацией фиктивных договоров на оказание различных услуг, чтобы легализовать часть похищенных средств: более 8,7 млн руб. 

Ну и напоследок: глава Дагестана Сергей Меликов отметил высокую коррумпированность системы здравоохранения республики. По его словам, проблема коррупции в медицинской отрасли не может быть решена за один год, но он не видит достаточной динамики в работе соответствующих структур. На том же совещании региональный министр здравоохранения Татьяна Беляева рассказала о частых случаях коррупции, а руководитель тероргана Росздравнадзора Тамирлан Мухамедов доложил о составлении 13 протоколов об административных правонарушениях за 2023 год. Сергей Меликов выразил недовольство этими цифрами и заявил, что работа в данной ситуации проводится неудовлетворительно. По итогам дискуссии глава региона поручил до 1 июля представить конкретные предложения по ее интенсификации.

Вадим Винокуров