В первом чтении депутаты не поддержали инициативу, которая предполагала внесение изменений в Гражданский кодекс. Эти изменения должны были позволить отечественным производителям разрабатывать дженерики до окончания срока патентной защиты иностранных препаратов, не нарушая исключительных прав.

Авторы законопроекта, депутаты Сергей Кабышев и Федот Тумусов, аргументировали необходимость изменений тем, что это ускорит выход дженериков на рынок. Однако Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал отклонить законопроект, и большинство парламентариев согласились с этой позицией.

Тумусов, представляя законопроект на пленарном заседании, отметил, что несовершенство законодательства приводит к ежегодным потерям для России более 10 миллиардов рублей. Эти средства уходят иностранным компаниям при осуществлении государственных закупок лекарств, в том числе для лечения социально значимых заболеваний. Депутат подчеркнул, что такая ситуация сложилась из-за формулировок, заложенных иностранными советниками в российское законодательство в 90-х годах, которые учитывают интересы иностранных поставщиков.

Он также добавил, что до окончания патентных прав отечественные производители не могут разрабатывать и проводить клинические испытания дженериков, что приводит к задержкам в их выходе на рынок. В результате, когда патенты истекают, российские заводы начинают работу с нуля, и на это уходит 4-5 лет, в течение которых иностранные поставщики продолжают доминировать на рынке.

Член Комитета по государственному строительству и законодательству Олег Иванинский, выступая против законопроекта, отметил, что нарушение патентных прав может угрожать российским авторам, имеющим собственные патенты. Он также добавил, что вопросы, поднятые авторами законопроекта, уже решены, и аналогичная позиция содержится в отзыве правительства.

Законопроект был внесен в Госдуму в апреле 2024 года. По оценкам авторов, только по лекарственным препаратам, патентная охрана которых истекла в 2022 году, Россия потеряла порядка 60 миллиардов рублей.